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两部分宣布:新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制!

宣布时间:2022-10-31 14:56:35

10月28日,国家发改委办公厅、国家能源局综合司宣布“关于增进光伏工业链健康生长有关事项的通知”(以下简称“通知”)。

通知指出,充分包管多晶硅生产企业电力需求。关于主动控制多晶硅等产品价格水平的企业,有条件的地方,特别是绿电资源富厚的地方,支持其通过市场化方法降低多晶硅生产用电本钱。目前,关于产品价格控制在合理区间的多晶硅生产用电负荷,各地暂不纳入有序用电计划。

勉励光伏工业制造环节加大绿电消纳。勉励多晶硅生产企业直接消纳光伏、风电、水电等绿电进行生产制造,支持通过微电网、源网荷储、新能源自备电站等形式就近就地消纳绿电。使用绿电进行多晶硅生产的,新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制。

以下为通知原文:

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国家生长革新委办公厅 国家能源局综合司关于增进光伏工业链健康生长有关事项的通知

 

发改办运行〔2022〕788号


各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生长革新委、能源局,有关企业:


为完整、准确、全面贯彻新生长理念,做好碳达峰、碳中和事情,抢抓新能源生长重大机缘期,牢固光伏行业生长取得的显著结果,扎实推进以沙漠、沙漠、荒原为重点的大型风电光伏基地建设,纾解光伏工业链上下游产能、价格堵点,提升光伏发电工业链供应链配套供应包管能力,支撑我国清洁能源快速生长,现就有关事项通知如下。

 

一、多措并举包管多晶硅合理产量

多晶硅在光伏工业链中居于重要环节,发挥着要害作用,同时产能形成周期相对较长。要包管多晶硅生产所需的原质料供应、用电用水用工等,合理安排检修、技术革新等计划,确保已有产能开工率。

 

二、创立条件支持多晶硅先进产能按期达产

支持多晶硅企业增强技术立异研发,提升生产线自动化、数字化、信息化、智能化水平,降低能耗水平,提高生产效率与产品优良率。推动建设项目按期投产达产。勉励上下游一体化、战略相助、相互参股、签订长单,支持建设光伏工业园区。勉励国有、民营等种种资本加入工业链各环节,有效限制低端产能无序扩张。

 

三、勉励多晶硅企业合理控制产品价格水平

在遵循公正竞争原则前提下,结合市场供需形势、生产本钱及合理利润水平等因素,引导多晶硅等产品价格维持在合理区间,相关企业可享受政府支持政策,纳入政府及行业重点企业支持政策清单。

 

四、充分包管多晶硅生产企业电力需求

关于主动控制多晶硅等产品价格水平的企业,有条件的地方,特别是绿电资源富厚的地方,支持其通过市场化方法降低多晶硅生产用电本钱。目前,关于产品价格控制在合理区间的多晶硅生产用电负荷,各地暂不纳入有序用电计划。

 

五、勉励光伏工业制造环节加大绿电消纳

勉励多晶硅生产企业直接消纳光伏、风电、水电等绿电进行生产制造,支持通过微电网、源网荷储、新能源自备电站等形式就近就地消纳绿电。使用绿电进行多晶硅生产的,新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制。

 

六、完善工业链综合支持步伐

落实相关计划安排,突破高效晶体硅电池、高效钙钛矿电池等低本钱工业化技术,推动光伏发电降本增效,增进高质量生长。推动高效环保型及耐候性光伏功效质料技术研发应用,提高光伏组件寿命。

 

七、增强行业监管

严格贯彻落实价格法、反垄断法,增强市场监测,发明扰乱市场秩序的问题线索,实时约谈相关市场主体,推动依法合规经营;从严查处散布虚假涨价信息、囤积居奇等哄抬价格行为,以及告竣垄断协议、滥用市场支配职位等垄断行为,有力停止资本太过炒作,维护行业公正竞争秩序。

 

八、合理引导行业预期

各有关部分、企业应理性剖析光伏工业生长预期,充分考虑工业链已有产能与差别生产环节间扩产周期的差别,凭据新能源生长计划、市场需求预测等情况引导企业提前谋划结构、合理安排投产扩产增产计划,推动上中下游平衡协调生长,有序推进光伏工业链建设,推动光伏工业链的平稳、健康生长。

 

请各地方、企业凭据本通知要求抓好落实,积极推进光伏工业链各环节健康有序生长,遇到的重大问题实时反响国家生长革新委、国家能源局,我们将会同有关部分积极协调。

 

国家生长革新委办公厅

国家能源局综合司

2022年9月13日

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